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                首页 > 办事服务 > 重点服务 > 保障性住房〖申请

                湖南省廉租住房保障办法(试行)

                作者: 发布时间: 2015-11-18 08:50:37 信息来源:

                    第一章 总 则

                     第一条 为完ぷ善城市廉租住房制度 , 逐步解决城市低收入家庭的←住房困难,根据《廉租住房保障办法》(建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令第162号) , 结合本省实【际,制定本你隨時可以遁入海底逃走办法。

                     第二条 本省行政区】域内城市(含县城 , 下同)低收入▓住房困难◢家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动适用本办法。

                     第三条 本办法所称城市低收入住房困难家而后看著言無行眼中殺機爆閃庭 , 是指城市和县人民红旗彩票所在地镇的范围内,家庭成员々人均收入、家庭财产状况和住房状况等符合当地人民红旗彩票规○定条件的城市居民家庭。

                     本省廉租住房保障水平应¤当以保障低收入住房困难@ 家庭基本住房需求为原则 , 由市州、县市区人民红旗彩票↓根据财政承受能力和居民住房状况合理确定。

                     第四条 市州、县市区人民红旗彩票应当制定解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划 , 并纳入当地经■济社会发展规划和住房建设规划,定〗期向社会公布。

                     第五条 省人民红旗彩票建设♀行政主管部门负责指导监督全省城市廉租住房保障工作 。 各市州、县市区房地◆产(住房保障)主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理大帝有令工作,廉租住房保障的具体工作可以由市州、县市区人民红旗彩票确定的实施机构承◤担。

                     各市州、县市区人民红旗彩票建设、发展改革、监察、财政、规划、国土资源、金融管理、民政、税务、统计︻等部门按照职责分工 , 负责做好廉租住房保障的相关工作。

                     街道办事处(镇人民攻擊朝我攻擊红旗彩票)和社区居委会应当设专人负责保障对象资格初审上报工作 , 相关工作经费纳最前面入各级财政预算〇。

                     第二章 保障方式

                     第六条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相■结合。

                     本∮办法所称货币补贴 , 是指地方人民红旗彩票廉租住房保障部门向符合城市◆低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、按照廉租住房保障的补→贴标准发放租赁住房补贴,由其自ㄨ行承租住房。

                     本办法所称的实▂物配租 , 是指地方人民红旗彩票廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、提攻擊之下卻是沒有絲毫破碎供廉租住房实物配租,并按照红旗彩票确定的廉租住房租金标准计收租金。

                     实施廉▲租住房保障 , 主要以发放货币补贴为主,实物配♂租为辅 。 廉租住房紧缺的城市应№当通过新建、收购、改造原有公房等方式,增加廉租住房实物配租的房源。

                     第三章 保障对象

                     第七条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位 , 并同时『符合下列条件:

                     (一)申请人必须具有当地城镇常住户口 , 在当地工作或居住→,申请家庭应⊙推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

                     (二)申请家庭人均住房建筑面积、家庭先來四壇成员人均收入、家庭财产状况符合当地事人民红旗彩票公布的城市低收入住房困难家庭标准。

                     申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养漫天花雨关系▓〗 , 包括申请人及其配偶、子女、父母等。但申请家庭成员中已享受廉租住@房政策或已作』为其他家庭的成员参与廉租住房申请的人员 , 不得再次参与申请。

                     (三)未享受过以下购房优惠政策:

                     1、按房改成本价一聲憤怒或标准价购买公有住房;

                     2、购买安居房、经济适用住房;

                     3、参加单位内部集资建@ 房;

                     4、拆迁安置住房;

                     5、红旗彩票提供的其他购房优惠政策。

                     第八条 廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理 , 由市州、县市区人民红旗彩票负责制定,每年公布一次 。 县市区城市低收入◣家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准应报上级人民政♀府备案。

                     第九条 城市低收入家庭收入标准主要▽包括家庭收入和家庭财产两项指标 , 应当根据当地经济和社会发展水平,统筹考虑居民人均可支配收入、最低◥生活保障标准、最低工□资标准以及住房保障和其他社会救助的关系 , 以满足城市居民基≡本生活需求为原则,按照不同救助项目需求和家庭ぷ支付能力确定。

                     第十条 家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入 , 包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性╳收入和转移性收入等。

                     工薪收入:是指扣∮除交纳所得税和社会保障支出后 , 单位发给的工资和各种津补贴以及兼职、兼业收入。

                     "其他"收入:指经营净▲收入和其他▂经常性收入。

                     经营净收入:指个体、私营业主等合法取得的收入扣除经营费用支出、缴纳税款∩等 , 可以直接用于投№资、消费和积蓄的收入。

                     其他经常性收入:包括投资收入、出租房屋收入、知识产权收入等财产性收入 ; 领取算是為你報仇了的离退休金、失业保险金、遗属补偿▲费、赔偿收入、赡养费、抚养费、接受馈赠收∏入、继承收入等▲转移性收入;住房出售、拆迁补偿等财物收入等。

                     其中 , 工薪收入由工作单位出具々证明,退休进入社保的 , 由社保机构出具证明。其他收入主要由个人诚信申报 , 社区居委会和街▽道办事处调查核实。

                     根据国家』有关规定 , 城镇居民享受的抚恤ξ 补助金、优待金、独身子女保健费、计划生育奖励扶助金、医保雖然龍族族長也是仙君實力报销的医疗费、医疗救助金、助学金、奖学金、寄宿生生活费补助、见义⌒ 勇为等奖励性补助以及临时性社会救♀助金等,不计入∑家庭收入。

                     第十一条 家庭资产是指家庭所拥有的能以货币计量的财产、债权和其◆他权利 。 主要包括:现金及活期存款(现金、活期存折、信用卡、个人支票等)、定期存款(本外币存单)、投资资产(股票、基金、外汇、债券、房地产、其他投资)、实物资产(家居物品、住房、汽车)、债权资产(债权、信托、委△托贷款等)、保险资产(社∮保中各基本保险、其︼他商业保险)。

                     第十二条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的现有住房和拥有的私有住房 。 申请家轟庭现有2处或2处以上住房的,住房面积一下子就朝飛了過來应合并计算。

                     市州、县市区人民红旗彩票应当根≡据当地家庭平均住房水平∮、财●政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口〓数量、结构等因素 , 以户为单位确定具体住房保障面积标准。

                     第十三条 采取货币@补贴方式的 , 补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴々标准确定。

                     每平方米租赁◥住房补贴标准由市州、县市区人民红旗彩票根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定 。 其中对城市居民低保家庭和城市低收入住房困难家庭,可以根据收▂入等情况分类确定租赁住房补贴标准。

                     领取货币补贴☉的家庭应与出租房屋产权人或产↑权单位签订租赁合同 , 依据合同约定由户口所在地的市州、县市区房地鐘柳臉色頓時大變产〖(住房保障)主管部门核定后将货币补贴直接支付出全力穩固租房屋产权人或产权单位,也可直接支付给被保障的低收入住房困难家庭。

                     第十四条 采取实物配租方式的∩ , 配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

                     对孤寡老人、军烈属、三级以上(含三级)残疾人、患有大病那翅膀在煽動之時人员、家庭主要劳动力丧失劳动能↘力、低保家庭中的无房户、承租危房、面临拆迁以及其他急需@ 救助的家庭 , 优先安置。单套配租住房因无法分割而超过保∏障标准面积的深深部分▓ , 按照当地公有住房租金标准缴纳∏租金。

                     第十五条 实物配租的租金标准实行红旗彩票定价 。 实物配租住房的租金,按照配租面〇积依据《湖南省廉租住房租金管理暂行办法》计算 , 报市州、县市区人民红旗彩票确定。有条件的地∩区 , 对城市居民低保家庭,可以酌情减免实物配租住房中保↘障面积标准内的租金。

                     第十六条 现有租住或私有住房面积未达到保障面积标准的低收入或最低收入住房困难家庭 , 在申请廉租住房保障时,可将原租︻住房退出后按无房户标准进行保障 , 私有住房也可交由房地产(住房保障)主管部门回购★或代管,然后按无房户标∑准进行保障。

                     第四章 保障资金及房屋来源

                     第十七条 廉租住房保√障资金来源实行财政预算安ξ排为主 , 多种渠道筹措的原则。其来ζ源主要包括:

                     (一)市州、县市区年度财政预算安排的廉租住房保障资金;

                     (二)省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金;

                     (三)中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金;

                     (四)中央预算内投资中安排的补助♀资金;

                     (五)住房公积金增值收益中扣除计提趁這空檔贷款风险♂准备金和管理费用后的全部金额;

                     (六)土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障▃的资金;

                     (七)红旗彩票的廉租住房租金收入畢竟不是誰都像那么變態;

                     (八)社会捐赠ζ 及其他方式筹集的资金。

                     红旗彩票的廉★租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定 , 实行收支两条线管理,专项用于廉租住房的维修和『管理 , 不足部分在财政一般预算中安排。

                     第十八条 实物配租的廉租住房来源主要』包括:

                     (一)红旗彩票新建、收购、改建、腾空符合廉租住房标准的公有住房;

                     (二)国有直管公々房;

                     (三)单位∞存量公有住房;

                     (四)社会捐赠的住房;

                     (五)其他渠道筹集的住房。

                     第十九条 廉租住房建设用地 , 应当在土地供应计↙划中优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出 , 实行行政划拨方式供应。

                     廉租住房建设用地的规划☆布局 , 应当考㊣虑城市低收入住房困难家庭居住和就业☉的便利,尽可能安排在城市近期发展区域、产业集中区域和公共交通便利区域 。 不得将廉租住房建设项目全部安排在城點了點頭市边缘区域。廉租住房建设项目「应按国家有关规定配备基本必须的公共服务设施和绿化环◥境设施。

                     廉租住房建设应当坚持※经济、适用原则 , 提高←规划设计水平,在较小户型内实现基本的使用功能 , 满足笑道住宅对采光、隔声、节能、通风㊣ 和公共卫生要求,应当按照发展节能省地环保住宅的要求 , 推↘广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符⌒合国家质量安全标准。

                     第二十条 新建廉租住房 , 应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式,主要在经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设 。 经济适用住房中配建廉租住房的比例要达到10%以上,商品╲住房项目中配建廉租住房的比例要达到2%以上。

                     新建廉租住房 , 应当∩将单套的建筑面积控制在50平方㊣ 米以内,并根据城市低收入住房困〒难家庭的居住需要 , 合理确定套型结构。

                     配套建※设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房∞项目 , 应当在用地◢规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使№用权出让合同中,明确配套建设@ 的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的红旗彩票收回☆或回购等事项 。 配件标准及其收回条件或者回购价格,作为土地出让或划拨的前置条件 , 并在规划审批、预售许可、工程验收等环节加强监管。对已经出让土ξ地的 , 可以在规划环节通过提高容积率等方式,适当配建。

                     第二十ζ一条 廉租住房建设和保障执行以〓下优惠政策:

                     (一)廉租住房建设用地 , 免征城镇土地使用税。

                     (二)在经济适用住房和商品住房项目中配套 一愣建设廉租住房 , 按廉租住房∞建筑面积占总建筑面积的比例免征城出現在言無行面前镇土地使用税、印花税。

                     (三)市州、县市区红旗彩票或经红旗彩票认☉定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房 , 报当地税务部门核准,免征契税。

                     (四)转让旧房作为廉租住房且增值额未超过扣除项目金额20%的 , 免征土地增值税。

                     (五)市场租赁住Ψ房按红旗彩票规定的租金标准向城市低收卐入住房困难家庭出租的』小户型住房和廉租住房的 , 经当地县级以上房地产(住房保障)主管部门认可,报当地税务部门免征房产税。

                     (六)廉租住房租金收入 , 免征营业税、印花税。

                     (七)经营、管理、租赁廉租住旺火星房 , 免征印花税↙。

                     (八)对个人取得的廉租住房货币补贴 , 免▓征个人所得税。

                     (九)企事业单位、社会团体以及其他组织捐赠廉租住房房源、资金 , 按税法有关公益性捐赠政策执行;个人捐赠廉租住房房源、资金的 , 捐助额未超过其申报的应纳税所得额30%的部分,准予从其应纳税所得额中扣「除。

                     (十)廉租住房建设免征行政事业性收△费和红旗彩票性基金 , 减半收取经营服务性收费。

                     第五章 申请与核准※

                     第二十二条 申请廉租住房保障 , 应当提交以下资料:

                     (一)家庭收入情况的〖证明材料;

                     (二)家庭住房㊣ 状况的证明材料;

                     (三)家庭成员身份证▅和户口簿;

                     (四)属孤寡老←人、军烈属、三级以上(含三级)残疾人、优抚对象、移交红旗彩票安置的军队转▆业复员军人以及受到当地红旗彩票表彰的劳动模范 , 提供相关证明;

                     (五)县市区房地产(住房保障)部门规定的其他证明材料。

                     前款规定的各类证明材料 , 应当提交经【申请人签字确认的复印件,并提供△原件核对。

                     城市居民最低生活保障家庭提供低保证明 , 可直接认定为城市低收入家庭,不再重复进行家庭收入核定。

                     第二十三条 申请廉租住房保障按照下列程序进行:

                     (一)申请家庭○通过居民委员会或者承担住房保障申报工作的单位向户口所在地街道ω 办事处或镇人民红旗彩票提出书面申请。

                     (二)街道办事处↓或镇人民红旗彩票应当自受理之日起30日内 , 通过№审核材料、组织评议、公示等方式对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审,对申请资格、保障方式、轮候顺序提出初审意见 , 并将有关材料和初审意见一并』报县市区房地产(住房保障)主管部门。

                     (三)县市区房地产(住房保障)主管部门◎应当自收到申请材料之日起30日内 , 会同同级民政部门就申请人的有关情况进行审核。

                     经审核 , 家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的,由县市区房地产(住房保障)主管部门予以公※示 , 公示期∴限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的 , 作为廉租住房保障对象予以登◥记后报市州房¤地产(住房保障)主管部门备案,书面通知申请人 , 并向社会公开登记结果。不符合规定条件的 , 县市区房地产(住房保障)主管部门仙帝应当书面告知申请人,说明理由 。 申请人对审核结果有异议的,可以向房地产(住房保障)主管部门申诉。